|
28 ноября 2005 г.
Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 763-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 ноября 2004 г. N 763-ПП
О Городской целевой программе поддержки
и развития малого предпринимательства в
инновационной сфере на 2004-2006 годы
Малый инновационный бизнес в передовых зарубежных странах
стал основным объектом инвестирования. Потребляя от 2 до 5% общего
объема финансирования в научно-технической сфере, предприятия ма-
лого наукоемкого бизнеса создают до 50% крупных нововведений и яв-
ляются лицензиарами почти 50% инноваций на мировом рынке. В наибо-
лее развивающихся отраслях (информатика, электроника и биомеди-
цинская техника) из общего количества действующих фирм малые
предприятия численностью до 100 человек составляют свыше 80%.
В Москве в настоящее время поддержка малого наукоемкого биз-
неса осуществляется в рамках городской и окружных комплексных
программ развития и поддержки малого предпринимательства. Малые
предприятия инновационной сферы получают специализированные услуги
от городских организаций инфраструктуры малого бизнеса, деятель-
ность которых координирует Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы. Проводится экспертиза и частич-
ное финансирование наиболее перспективных инновационных проектов,
на постоянной основе проходят выставки наукоемкой продукции малых
предприятий города, проводится обучение предпринимателей по орга-
низации и ведению инновационного бизнеса. В информационной сети
"Малый бизнес Москвы" действует интернет-портал "Инновации и
предпринимательство", еженедельно выходит электронное издание "Но-
вые технологии", обеспечивающие информационную поддержку малых ин-
новационных предприятий. Создан и приступил к работе Московский
городской центр инноваций и высоких технологий.
Вместе с тем в городе не в полной мере используется огромный
интеллектуальный потенциал специалистов и научных работников инно-
вационной сферы деятельности, не сформирован рынок высокотехноло-
гичной продукции. Новый импульс решению этих задач должен придать
Закон города Москвы от 7 июля 2004 года N 45 "Об инновационной де-
ятельности в городе Москве", принятый Московской городской Думой.
Основными факторами увеличения объемов промышленного произ-
водства являются формирование условий для расширения выпуска кон-
курентоспособной продукции и создание новых высокотехнологичных
производств. Реализация этих факторов неразрывно связана с дея-
тельностью малых предприятий в наукоемкой и высокотехнологичной
производственной сфере.
Проведенные Департаментом поддержки и развития малого предп-
ринимательства города Москвы исследования показали, что на приори-
тетных направлениях городского развития инновационной деятельности
(экология, жилищно-коммунальное хозяйство, информационные техноло-
гии, биотехнологии и медицина) на технологическом рынке успешно
работают около тысячи малых предприятий города Москвы. Уровень
рентабельности производства ими высокотехнологичной продукции сос-
тавляет свыше 60% с длительностью жизненного цикла пять и более
лет. Малый инновационный бизнес уже сейчас готов передать освоен-
ное им производство высокотехнологичной продукции крупным промыш-
ленным предприятиям.
Создание благоприятных условий для широкомасштабного развития
инновационной деятельности, внедрения научных разработок в произ-
водство и продвижения наукоемкой продукции на внутренний и внешний
рынки является одной из приоритетных задач Правительства Москвы, в
том числе и в сфере развития и поддержки малого предпринимательст-
ва.
В целях выполнения постановлений Правительства Москвы от
24 декабря 2002 года N 1038-ПП "О поддержке инновационной деятель-
ности субъектов малого предпринимательства Москвы" и от 1 июля
2003 года N 510-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки
малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг.", а
также дальнейшего развития малого наукоемкого бизнеса в городе
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую целевую программу поддержки и развития
малого предпринимательства в инновационной сфере на 2004-2006 годы
(далее - Программа), согласно приложению 1.
2. Установить, что финансирование мероприятий Программы осу-
ществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на реализацию Комплексной программы развития и поддержки
малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг. (под-
программы 5.1, 6.4, 10.1, 13), утвержденной постановлением Прави-
тельства Москвы от 1 июля 2003 года N 510-ПП.
3. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы и
ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" совместно с Коми-
тетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукци-
онов и Департаментом поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы:
3.1. Обеспечить конкурсный отбор организаций малого бизнеса
для реализации проектов Городской целевой комплексной программы
прикладных и инновационных работ в интересах отраслей городского
хозяйства.
3.2. В установленном порядке ввести в состав конкурсной ко-
миссии представителя Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы.
4. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы:
4.1. Разработать и утвердить в установленном порядке в двух-
месячный срок план организационных мероприятий по реализации Прог-
раммы (п.2) на 2005 год.
4.2. Принять предложение Департамента науки и промышленной
политики города Москвы и ОАО "Московский комитет по науке и техно-
логиям" внести до 1 ноября 2004 года изменения в Положение о гран-
тах Москвы (приложение 6 к постановлению Правительства Москвы от
27 марта 2001 года N 283-ПП "О реализации плана развития науки и
технологий в интересах города в 2000 году и плане научно-исследо-
вательских и опытно-конструкторских работ на 2001 год"), включив в
перечень направлений предоставления грантов субъектам малого
предпринимательства для выполнения научно-технических разработок и
продвижения их на отечественный и зарубежные рынки.
5. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы совместно с Департаментом имущества города
Москвы, ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" и Московс-
кой торгово-промышленной палатой в двухмесячный срок разработать и
представить в установленном порядке на утверждение в Комплекс раз-
вития научно-производственного потенциала города Москвы, межрегио-
нальных и общественных отношений проект Положения о Гарантийном
фонде в составе ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
для предоставления займов субъектам малого предпринимательства,
осуществляющим инновационную деятельность.
6. Принять предложение Департамента поддержки и развития ма-
лого предпринимательства города Москвы и Фонда содействия развитию
малых форм предприятий в научно-технической сфере о совместном с
Гарантийным фондом в составе ОАО "Московский комитет по науке и
технологиям", создаваемом в соответствии с п.5 настоящего поста-
новления, финансировании проектов, определяемых на конкурсной ос-
нове, субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере.
7. Принять предложение Департамента поддержки и развития ма-
лого предпринимательства города Москвы и Федерального агентства по
науке и инновациям об участии организаций, образующих инфраструк-
туру поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере
города Москвы, в реализации федеральных программ развития иннова-
ционной деятельности.
8. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы:
8.1. Обеспечить координацию действий департаментов, комите-
тов, префектур административных округов города Москвы и организа-
ций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по реали-
зации мероприятий Программы.
8.2. Совместно с Комитетом по внешнеэкономической деятельнос-
ти города Москвы, Московской торгово-промышленной палатой и Мос-
ковской международной бизнес ассоциацией осуществлять поиск иност-
ранных инвесторов для финансирования инновационных проектов малых
предприятий в научно-технической сфере.
8.3. Представлять в установленном порядке ежегодный отчет о
выполнении Программы, в том числе об использовании средств, выде-
ленных на ее реализацию.
8.4. По согласованию с оргкомитетом 2-го Московского научного
форума включить в перечень мероприятий форума проведение междуна-
родной научно-практической конференции, посвященной проблемам раз-
вития малого предпринимательства в инновационной сфере.
8.5. Совместно с Национальным деловым партнерством "Альянс
Медиа" и Московским городским центром инноваций и высоких техноло-
гий:
- до 1 января 2005 года в рамках системы информационного
обеспечения малого предпринимательства Москвы сформировать в сос-
таве интернет-портала "Инновации и предпринимательство" реестр ин-
новационных разработок и проектов субъектов малого предпринима-
тельства Москвы и на его основе до 1 июня 2005 года интернет-биржу
инноваций;
- до 1 января 2005 года организовать в рамках единой системы
"горячих линий" для малого предпринимательства Москвы работу пос-
тоянно действующей телефонной и интернет-"горячей линии" для кон-
сультирования предпринимателей по вопросам организации и ведения
инновационной деятельности.
9. Принять предложение Департамента поддержки и развития ма-
лого предпринимательства города Москвы, префектуры Восточного ад-
министративного округа города Москвы и ОАО "Московский комитет по
науке и технологиям" о создании на территории Восточного админист-
ративного округа с участием Гарантийного фонда в составе ОАО "Мос-
ковский комитет по науке и технологиям", создаваемого в соответс-
твии с п.5 настоящего постановления, Центра по внедрению наукоем-
ких разработок субъектов малого предпринимательства в сфере го-
родского хозяйства и о подготовке в установленном порядке в IV
квартале 2004 года проекта распорядительного документа Правитель-
ства Москвы о создании указанного центра, предусмотрев вопросы его
финансирования и функционирования для последующего распространения
опыта на другие административные округа города Москвы.
10. Департаменту имущества города Москвы предусматривать вы-
деление нежилых помещений на конкурсной основе для размещения ор-
ганизаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в
инновационной сфере.
11. Утвердить состав Экспертного совета при Правительстве
Москвы по вопросам инновационной деятельности субъектов малого
предпринимательства (приложение 2).
12. Считать утратившим силу приложение 4 к постановлению Пра-
вительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1038-ПП "О поддержке
инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства
Москвы".
13. Общественно-экспертному совету по малому предприниматель-
ству при Мэре и Правительстве Москвы совместно с Московским цент-
ром развития предпринимательства и Московской торгово-промышленной
палатой обеспечить широкое участие объединений предпринимателей и
других общественных организаций в выполнении Программы (п.1).
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П. и министра Правительства
Москвы Егорова Е.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
|
