Межрегиональное Общественное Антикоррупционное Движение «Народный контроль» 

ТЕЛ: (495) 967-70-82, 988-82-31, E-mail: info@gani.ru

Проект Указа Президента РФ "О создании и внедрении Единой Распределенной Государственной Антикоррупционной Информационной Системы «ЦЕРБЕР»"

04 июля 2006 г.

Основные требования к Единой Распределенной Государственной Антикоррупционной Информационной Системе «ЦЕРБЕР» (приложение №1)

ПРИЛОЖЕНИЕ (версия – 1.0)
к Указу Президента
Российской Федерации
Основные требования к

Единой Распределенной Государственной

Антикоррупционной Информационной Системе

«ЦЕРБЕР»
 

Организационно-правовое обеспечение Единой Распределенной Государственной Антикоррупционной Информационной Системы «ЦЕРБЕР» (далее – Системы)  должно отражать архитектурную сложность Системы и осуществляться на основе действующих Законов РФ, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ и соответствующих инструкций и положений ведомств и предприятий.

Утверждение результатов Государственных испытаний и полное внедрение Системы осуществляется на основе Указа Президента РФ, межведомственные испытания утверждаются Постановлением Правительства РФ, внутриведомственное испытание оформляется соответствующими приказами и распоряжениями.

Организационно-правовая документация Системы должна содержать регламент проведения работ по информационному наполнению и ответственность исполнителей и должностных лиц за несвоевременное выполнение работ, сокрытие или искажения информации.

Для осуществления простоты внедрения, эксплуатации, свободы доступа к информационным ресурсам и эффективности антикоррупционных действий Система должна:

  • быть реализована на аппаратно-программной базе ФСБ РФ;
  • осуществлять информационное наполнение из соответствующих источников органов государственной власти, учреждений и предприятий;
  • быть разработана на основе интернет-технологий с использованием типовых структурных решений сайтов всех органов государственной власти, учреждений и предприятий;
  • иметь организационно-правовое обеспечение, позволяющее осуществлять устойчивое функционирование Системы в условиях распределенной ведомственной подчиненности обслуживающих подразделений;
  • иметь сложную организационно-правовую технологию, не допускающую неправовых решений об изменении данных.
Информационное обеспечение Системы должно иметь:
  • структуру данных, позволяющую определять потенциальную, скрытую или явную коррупционность органов государственной власти, учреждений, предприятий и государственных служащих;
  • рейтнговую подсистему коррупционности органов государственной власти, учреждений, предприятий и конкретных государственных служащих на основе фактических данных и анализа общественного мнения;
  • нередактируемые открытые форумы по коррупционности и эффективности деятельности на сайтах органов государственной власти, учреждений и предприятий;
  • защиту информации от несанкционированного изменения данных;
  • базы данных:
    • с нормативно-правовой информацией, регламентирующей деятельность конкретного органа государственной власти, учреждения, предприятия;
    • структурных подразделений с описанием функциональных обязанностей подразделений и их сотрудников, телефоны и адреса электронной почты;
    • штатных расписаний органов государственной власти, учреждений и предприятий с вакансиями и списками сотрудников, занимающих конкретные должности с указанием окладов, общих заработков, с декларациями о личных доходах и имуществе, а так же с декларациями о доходах и имуществе близких и родственников за последние ___ лет;
    • документов хозяйственной, финансовой и договорной деятельности органов государственной власти, учреждений и предприятий;
    • подсистемы контроля прохождения жалоб и заявлений, принятия по ним решений и их выполнения во всех органах государственной власти, учреждениях и предприятиях;
    • полной деловой переписки органов государственной власти, учреждений и предприятий;

Адрес страницы: http://www.gani.ru/current/cerber/enclosure1/